胡必亮：“一带一路”的短期、中期、长期：怎么看？怎么办？

来源：金砖智库CBGG   时间：2021年6月24日

“为什么现在把‘一带一路’打压得这么厉害？就是因为很多人出于不同的目的把‘一带一路’的边界扩张得太多了。实际上‘一带一路’没有那么多边界，主要就是基建。”2021年5月12日，由世界金融论坛和陕西省人民政府联合主办，陕西省地方金融监督管理局、陕西省会展中心承办，陕西金融资产管理股份有限公司协办的“一带一路”国际金融合作论坛在西安成功举办。世界金融论坛学术成员、北京师范大学“一带一路”学院执行院长胡必亮受邀参加论坛并发表主题演讲。

胡必亮表示，“一带一路”倡议八年来，共建“一带一路”的制度框架基本已建立起来，包括共建“一带一路”的最高目标就是为了支持构建人类命运共同体。“一带一路”是构建人类命运共同体的实践平台，这是最大的目标。“一带一路”的原则是“共商、共建、共享”，基本理念是“开放、绿色、廉洁”，基本目标是高标准、惠民生、可持续。

谈到“一带一路”未来的格局，胡必亮表示，就短期而言，要做的第一件事是共建“一带一路”国际抗疫合作平台。“一带一路”的重点在未来两三年是应该团结一批国家来推进抗疫的斗争，要建立“一带一路”国际抗疫合作平台，比如疫苗生产、防护设备生产、药品生产。救人要紧！

胡必亮表示，目前“一带一路”的争议就在于很多人把“一带一路”与地缘关系、政治、文化输出挂钩，“一带一路”主要不是干这些的。“一带一路”如果“缩”到一点，其实就是一个基建倡议。“一带一路” 搞基建是没有任何争议的。全球目前基建需求很大，中国的基建能力强，性价比好，中国通过共建“一带一路”倡议走出去，为世界搞基建，何罪之有？为什么要打压？“一带一路”中期要协助做基建，大规模做基建，这是“一带一路”的主要任务。

胡必亮表示，中期而言，“一带一路”主要做两件事：第一、基建；第二、价值链。根据世界银行的研究，到2040年，全球需要94万亿美元的基建投资，每年短缺8千亿美金，需求很强大。“一带一路”如果缩到一点，就是一个基建倡议，主要就是基建倡议。为什么现在把“一带一路”打压得这么厉害？就是因为很多人出于不同的目的把“一带一路”的边界扩张得太多了。实际上“一带一路”没有那么多边界，主要就是基建。

胡必亮表示，长期以来，受中心外围理论的困扰，大家都觉得一个中心就是以欧美为中心的，但是这个世界这么大，国家发展变化这么大，一个中心不够。所有的国家都追求美好的生活，光靠一个美国欧洲带不过来。美国、欧洲和中国应该配合起来，来构建全球的价值体系。美国、欧洲是在价值链高端，中端跟日本、韩国、中国构建一套价值体系。中国是在低端、中端跟非洲、拉丁美洲、中亚构建一套新的价值体系，这是完全合理的。中国构建价值体系，再跟美国重新整合并构成一个价值体系，整个全球价值体系就构建起来了。产业链和价值链的体系，这是“一带一路”中期第二件要做的两件事。

胡必亮最后表示，一带一路”最长期的目标是构建人类命运共同体。“一带一路”长期且最终的目标是构建人类命运共同体，使全世界所有的人都过上幸福美好的生活。根据我们的研究，如果全球化继续推进，产业链和价值链继续这么发展，“一带一路”继续引领，到2050年，世界上没有穷国，世界上没有穷人，这就是大家实现共同富裕的目标，这就是中国“一带一路”基本的理念，这也体现中国传统文化的天下大同、天下一家的美好远景。

以下为胡必亮先生在世界金融论坛和陕西省人民政府联合主办的“一带一路”国际金融合作论坛上的主旨演讲原文，未经授权不得以任何形式复制、转发、引用本文内容及观点。

“一带一路”的短期、中期、长期：怎么看？怎么办？

文 | 胡必亮

各位领导，各位嘉宾，大家上午好！

首先感谢会议组织方对我的邀请，为了节约时间，我直奔主题。我们这个环节的讨论，布置的题目是两个：一是对七年多来“一带一路”建设的成就进行总结和概括，第二是如何构建未来新的格局。一个谈过去，一个谈未来。谈过去，我刚才发现很多嘉宾都已经提到了，讲得很好，我总结三点：

第一，“一带一路”倡议提出以来的八个年头，共建“一带一路”的制度框架基本建立起来了，包括共建“一带一路”的最高目标和目的就是为了支持构建人类命运共同体。“一带一路”是构建人类命运共同体的实践平台，这是最大的目标。总体而言就是高质量的共建，“一带一路”原则是“共商、共建、共享”，基本理念是“开放、绿色、廉洁”，基本目标是高标准、惠民生、可持续。这一套的制度框架已经非常的明确，并且受到了很多国家的认可，这就是为什么参与共建“一带一路”国家越来越多。现在有140个国家参与“一带一路”共建，所以“一带一路”国家是不断增加的，这是一个很重要的成就。第二、从硬件角度来说，最集中的体现是我们很多企业参与，投了很多钱，干了很多项目，这都是硬件方面的。第三、综合方面。通过共建“一带一路”，“一带一路”和中国的影响力在全球大幅度地提升，特别是在东盟十国，东南亚国家，中亚国家，中东国家，非洲国家，“一带一路”和中国的影响力大幅度地提升，这也是为什么美国要打压“一带一路”的原因。

第二个方面，我谈谈“一带一路”未来的格局。未来的格局，就短期而言，我们要做三件事：第一件是共建“一带一路”国际防疫合作平台。“一带一路”在未来两三年的重点是应该团结一批国家来推进抗疫的斗争，要建立“一带一路”国际抗疫合作平台，比如疫苗生产、防护设备生产、药品生产。救人要紧！在未来两三年，不是再搞大的基础设施建设项目，主要是赶快保障人民的生命安全和生活、身体的健康，这是最关键的。医疗卫生的合作是“一带一路”短期合作的重点。

短期合作的第二件事就是稳定供应链，促进经济尽快地复苏。中欧班列做得很好，陆海联运，跨境电商，这些都是为稳定供应链的。短期合作的第三件事就是促进绿色发展，包括绿色基建、绿色建筑、绿色投资，要支持“一带一路”国家和地区中跟中国合作的国家，都要大规模地减少碳排放。实现碳中和不是中国一个国家的目标。中国要依托于“一带一路”国际合作框架，来团结所有跟中国共建的国家，都要分别实现碳中和。没有这些国家的共同努力，全球的碳中和是做不到的，气候的问题还是解决不了。这是短期的两到三年“一带一路”要做这三件事。

“一带一路”中期而言，主要做两件事：第一、基建；第二、价值链。根据世界银行的研究，到2040年，全球需要94万亿美元的基建投资，每年短缺8千亿美金，需求很强大。“一带一路”如果“缩”到一点，其实就是一个基建倡议，“一带一路”本来主要就是基建倡议。为什么现在把“一带一路”打压得这么厉害？就是因为很多人出于不同的目的把“一带一路”的边界扩张得太多了。实际上“一带一路”没有那么多边界，主要就是基建。美国现在拜登总统上台之后，拜登总统要在美国搞基建，美国这么发达的国家都要搞基建，那么这么多发展中国家的基建需求更是非常多，缺口非常大，所以“一带一路” 搞基建是没有任何争议的。

目前“一带一路”的争议就在于很多人把“一带一路”与地缘关系、政治、文化输出挂钩，“一带一路”主要不是干这些的，我们的建筑公司搞文化输出吗？没有。全球目前基建需求很大，中国的基建能力强，性价比好，所以中国通过共建“一带一路”倡议走出去，为世界搞基建，何罪之有？为什么要打压？刚才中国美国商会主席葛主席说得很好，企业是要赚钱的，搞基建没有国界之分，都要修铁路公路等交通基础设施、能源基础设施、通讯基础设施。“一带一路”中期要协助做基建，大规模做基建，这是“一带一路”的主要任务。

“一带一路”中期要做的第二件事是价值链。长期以来，受中心外围理论的困扰，大家都觉得一个中心就是以欧美为中心的，但是这个世界这么大，国家发展变化这么大，一个中心不够。所有的国家都追求美好的生活，光靠一个美国欧洲带不过来。中国的制造能力很强，中国在价值链上带动一部分国家实现产业的发展和价值重构，何罪之有？等美国和欧洲是来不及的，所以美国、欧洲和中国应该配合起来，来构建全球的价值体系。比如说中国跟美国形成一个价值体系，这个价值体系建得很好，这些年发展得很好。中国要买沙特、中东很多国家的石油，每年进口70%的石油，30%的天然气，50%的铁矿石，90%的大豆，所以中国跟这些出口国家天然地构建了一个价值链体系。美国、欧洲看起来羡慕嫉妒恨，没有必要，因为美国、欧洲是在价值链高端，中端跟日本、韩国、中国构建一套价值体系。中国是在低端、中端跟非洲、拉丁美洲、中亚构建一套新的价值体系，这是完全合理的。中国构建价值体系，再跟美国重新整合并构成一个价值体系，整个全球体系不就构建起来了吗？产业链和价值链的体系，这是“一带一路”中期第二件要做的两件事。

“一带一路”最长期的目标是构建人类命运共同体。“一带一路”长期且最终的目标是构建人类命运共同体，使全世界所有的人都过上幸福美好的生活。根据我们的研究，如果全球化继续推进，产业链和价值链继续这么发展，“一带一路”继续引领，到2050年，世界上没有穷国，世界上没有穷人，这就是大家实现共同富裕的目标，这就是中国“一带一路”基本的理念，这也体现中国传统文化的天下大同、天下一家的美好远景。

我想我的汇报就这些，请大家批评指正。谢谢！